Actualizado el jueves a las 4:30 p.m.
El debate en el Senado sobre un proyecto de ley de reforma presentado por el presidente Javier Milei, con el objetivo de proteger la propiedad privada, fue pospuesto este jueves después de que el partido gobernante La Libertad Avanza (LLA) no lograra reunir los votos suficientes para aprobar la iniciativa.
El debate sobre el proyecto, que incluye una propuesta para limitar las expropiaciones estatales y relajar las restricciones a la compra de tierras rurales en Argentina por parte de extranjeros, quedó aplazado hasta el 6 de agosto.
El proyecto
El proyecto fue diseñado por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, con el objetivo de “eliminar restricciones ilegítimas que limitan el contenido esencial del derecho a la propiedad, fortalecer su protección y seguir promoviendo la certeza jurídica”, según la sección argumentativa de la propuesta.
La disposición estaba inicialmente programada para debatirse en junio, pero fue pospuesta tras no alcanzarse el quórum. Para asegurar el apoyo, LLA modificó el texto unas doce veces después de que algunos bloques aliados expresaran inquietudes sobre ciertos aspectos de la propuesta.
Algunos de los cambios solicitados por los partidos aliados incluyen mantener un registro de asentamientos informales destinados a proteger los derechos de sus habitantes, que el gobierno inicialmente tenía la intención de eliminar, así como eliminar la propuesta de LLA de crear un protocolo para “desalojos exprés”.
Propiedad de tierras rurales
Una de las leyes que Milei quiere modificar fue aprobada en 2011 durante el gobierno de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner, la cual limita cuánta tierra argentina puede ser propiedad de extranjeros, con el fin de preservar la soberanía sobre los recursos naturales.
La ley establece que no más del 15% del total de tierras rurales a nivel nacional, provincial y municipal puede estar en manos de extranjeros, ya sean personas físicas o empresas. De ese 15%, hasta el 30% puede ser propiedad de personas o entidades de la misma nacionalidad.
También limita la cantidad de tierras que un propietario extranjero puede adquirir en ciertas zonas, mientras prohíbe la compra de tierras con cuerpos de agua importantes en ellas, como ríos, lagos y glaciares, así como tierras situadas en zonas de seguridad fronteriza.
Los cambios
LLA quiere “levantar las restricciones generales impuestas para la compra de tierras rurales por parte de compradores extranjeros”, algo que la ley de 2011 “criminalizó”, dijo el portavoz presidencial Adrián Ravier en una conferencia de prensa.
“Es una cosa ser inversor privado, y otra muy distinta ser un estado extranjero,” dijo Ravier.
La reforma tiene como objetivo “reforzar las disposiciones de la Constitución Nacional que establecen que la propiedad es un derecho inalienable”, algo que ha sido socavado por “un siglo de incertidumbre jurídica”, afirmó Ravier.
“Argentina creció en parte gracias a quienes vinieron de otros países, invirtieron, produjeron y terminaron siendo propietarios. No tiene sentido seguir cerrando la puerta a ellos,” declaró el portavoz.
“La ley distingue entre inversores privados y gobiernos extranjeros, proponiendo endurecer los controles sobre estos últimos, sus empresas y las entidades que controlan,” añadió.
La versión original del proyecto mantenía la prohibición de la compra de tierras rurales por parte de estados extranjeros, pero añadía que “excepcionalmente, pueden poseer tierras rurales dentro del territorio nacional en casos en los que la transacción no represente un riesgo para la seguridad nacional, la defensa y la soberanía”, según la publicación hermana del Herald, Ámbito.
Sin embargo, después de que los partidos aliados protestaran, se aclaró en la versión final que los estados extranjeros y las empresas gestionadas por otros países no podrían comprar tierras rurales argentinas, informó Ámbito. En este último caso, la provincia donde se encuentra la tierra y el gobierno nacional aún podrían autorizarlo mediante lo que se conoce como “silencio administrativo”, lo que significa que si reciben una solicitud y no la rechazan, se interpretaría como una respuesta positiva.
Esas serían las dos únicas restricciones a este tipo de operaciones, levantando las restricciones a los inversores extranjeros.
