El partido gobernante La Libertad Avanza (LLA) demostró que su poder de negociación sigue intacto tras la aprobación en la Cámara de Diputados de dos proyectos de ley económicos clave para el programa 2026 del presidente Javier Milei. Ahora deben obtener la aprobación del Senado para convertirse en ley.
Durante una sesión que se extendió desde el mediodía del miércoles hasta la medianoche, los diputados aprobaron las propuestas del gobierno para modificar la carta orgánica del Banco Central (144 votos a favor, 102 en contra y nueve abstenciones).
También acordó ampliar una ley existente conocida como “Inocencia Fiscal”, que creó un régimen para elevar el umbral de la evasión fiscal (139 a favor, 110 en contra y dos abstenciones).
La reforma de la carta orgánica del Banco Central establecería que la “única responsabilidad” de la institución es preservar el valor de la moneda argentina. Le retiraría sus otros objetivos actuales con respecto a la equidad económica y social y la estabilidad.
El cambio principal que Milei quiere introducir es prohibir que el Banco Central financie el gasto del gobierno, en un esfuerzo por evitar picos inflacionarios en el futuro.
La ley de Inocencia Fiscal, aprobada en diciembre, busca incentivar a los argentinos a usar y a formalizar sus dólares ocultos en la economía formal. A cambio, habrá menos supervisión por parte de las autoridades, usando el principio de inocencia para evitar castigar a los ciudadanos por registrar sumas sin declarar su origen.
Dado que la adhesión al régimen simplificado de impuestos creado bajo la disposición quedó por debajo de las expectativas del gobierno, la nueva disposición —conocida como Inocencia Fiscal II— busca abordar las preocupaciones planteadas por los críticos al reducir las multas en un 25% y ofrecer un perdón del 50% sobre las multas vencidas.
También busca aflojar los controles sobre las “discrepancias significativas” detectadas al registrar sumas y elevar los umbrales de ingresos establecidos para quienes deseen ingresar al sistema.
Además, los funcionarios públicos ya no podrán formalizar fondos no registrados.
Negociaciones
Estos resultados muestran que la LLA sigue contando con un sistema bien aceitado de alianzas y negociaciones en el Congreso, tras un resultado mixto a principios de agosto.
Hace tres semanas, la propuesta del gobierno para modificar un conjunto de leyes sobre la propiedad privada pasó por el Senado en términos generales, pero sus disposiciones más significativas —dirigidas a aflojar las protecciones para tierras rurales y naturales— tuvieron que ser eliminadas debido a una oposición generalizada. El proyecto de ley aún no ha sido tratado por la Cámara de Diputados.
La LLA también había acordado incluir en la agenda de la sesión del miércoles proyectos de ley de grupos de oposición más pequeños, en respuesta a las peticiones de bloques provinciales para asegurar un quórum.
Uno de ellos era una propuesta para reducir el impuesto al valor agregado sobre la yuca, presentada por legisladores de Misiones, que luego votaron a favor de los dos proyectos económicos de la LLA. La propuesta sobre la yuca fue aprobada por unanimidad y ahora se dirige al Senado.
Acuerdo comercial y patentes
Los diputados también aprobaron un acuerdo de libre comercio entre Mercosur y Singapur, que permite la entrada de productos argentinos al país sin aranceles y abre las puertas a un mercado asiático clave. El acuerdo no requiere aprobación adicional del Congreso.
Además, la Cámara de Diputados dio luz verde a la ratificación por parte de Argentina del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT), un acuerdo que permite a los solicitantes buscar protección internacional de patentes para invenciones en los 158 países que son parte del tratado.
El Senado argentino había aprobado la ratificación del tratado en 1998, pero nunca fue debatido en la Cámara Baja. El tema volvió a adquirir relevancia después de que Argentina y Estados Unidos firmaran un acuerdo comercial en febrero que incluía el compromiso de ratificar el PCT. Argentina es el único país del G20 que no forma parte del acuerdo.
Los diputados decidieron no ratificar el tratado en su totalidad, sino excluir una sección que establece un examen internacional preliminar para los solicitantes de patentes. Esto significa que ahora volverá al Senado para su aprobación final antes de convertirse en ley.
La decisión de excluir esa sección fue impulsada por quejas de laboratorios nacionales, que plantearon preocupaciones particulares sobre las posibles consecuencias de utilizar informes técnicos preparados por oficinas extranjeras para analizar nuevas invenciones locales.
